专家热议取消QFII/RQFII投资额度限制

信息来源：金融时报    2019-09-16 12:54    knroman

近日，经国务院批准，国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）（以下合称“QFII/RQFII”）投资额度限制。这是我国扩大金融市场对外开放的重要改革举措。

　　多位专家在接受《金融时报》记者采访时表示，随着外汇管理领域改革开放不断深入，取消QFII/RQFII投资额度限制是水到渠成。

　　17年来稳步推进QFII/RQFII改革

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示，QFII/RQFII制度是境外投资者投资境内金融市场的主要渠道之一，是提升人民币资本项目可兑换程度的一项重要制度安排，为我国金融市场稳步开放和深化发展发挥了积极作用。

　　QFII制度是一国在货币没有实现完全可兑换、资本项目尚未完全开放的情况下，有限度引入外资、开放资本市场的过渡性措施。RQFII制度是允许符合要求的境外机构投资者，在一定额度内以人民币投资境内资本市场的过渡性措施。自2002年实施QFII制度、2011年实施RQFII制度以来，来自全球31个国家和地区的超过400家机构投资者通过此渠道投资我国金融市场，在分享我国改革开放和经济增长成果的同时，也积极促进了我国金融市场健康发展。

　　目前，QFII/RQFII制度的监管框架是：中国人民银行主要负责RQFII试点国家和地区的推广，中国证监会主要负责QFII/RQFII资格准入和投资管理，国家外汇管理局主要负责QFII/RQFII的投资额度和汇兑管理。

　　《金融时报》记者获悉，近年来，在推进资本项目开放方面，国家外汇管理局以推动金融市场开放为重点，先后推出一系列重要改革开放举措，比如实现境内银行间债券市场高水平对外开放；支持特定品种商品期货对外开放；支持沪深港通、债券通、基金互认、中日ETF等互联互通机制，发布存托凭证跨境资金管理办法，支持沪伦通、科创板落地；推动实施外籍员工直接参与境内上市公司股权激励计划。

　　值得一提的是，国家外汇管理局会同相关部门一直致力于不断完善和优化QFII/RQFII制度，已先后于2009年、2016年和2018年三次修订相关外汇管理规定，在额度审批、资金汇兑等方面不断放松管制和简化手续。

　　其中，2018年6月推行的改革举措包括取消QFII资金汇出20%的比例限制；取消QFII/RQFII本金锁定期要求；允许QFII/RQFII开展外汇套期保值，对冲境内投资的汇率风险；优化额度管理流程，按照宏观审慎管理理念确定基础额度，申请额度在基础额度以内的只需备案，超出基础额度的才需审批。

关键词:  

         QFII/RQFII